2019年1月18日，珠海橫琴新區(qū)管委會辦公室印發(fā)《橫琴新區(qū)進一步促進私募投資基金業(yè)發(fā)展扶持辦法》，表示將對支持橫琴經(jīng)濟條件發(fā)展的私募股權(quán)投資基金給予重金扶持，最高獎勵從最高500萬元增加至800萬元。
為落實《國務(wù)院關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，近兩年來，全國各地扶持創(chuàng)投機構(gòu)發(fā)展的措施頻出，在創(chuàng)投機構(gòu)的落戶獎勵、稅收優(yōu)惠、用房補貼、人才引進等方面爭相推出政策利好。為此，我們盤點了廣州、深圳、濟南、西安等全國主要城市對私募股權(quán)基金的扶持政策。
《扶持辦法》主要包括“落戶扶持”和“經(jīng)營扶持”兩大類：
(1)落戶扶持：增加對大規(guī)?；皙剟?，對投資實體企業(yè)或項目資金規(guī)模達100億的私募股權(quán)(含創(chuàng)業(yè))投資基金的獎勵，獎勵金額從最高500萬增加到800萬。此外，實際投資實體企業(yè)或項目的資金規(guī)模達到5億元(含)以上的，給予一次性200萬元專項扶持;其實際投資實體企業(yè)或項目的資金規(guī)模達到10億元(含)以上的，給予一次性500萬元專項扶持;其實際投資實體企業(yè)或項目的資金規(guī)模達到50億元(含)以上的，給予一次性600萬元專項扶持。
(2)經(jīng)營扶持：新增了對私募基金的項目導(dǎo)入獎勵，對符合條件的單只私募基金最高獎勵可達300萬元。此外，政策還對私募基金管理人的辦公用房租賃等方面給予補貼。
2012至2015年間，橫琴新區(qū)先后出臺《橫琴新區(qū)促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的實施意見》、《廣東自貿(mào)試驗區(qū)橫琴片區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和扶持暫行辦法》、《關(guān)于廣東自貿(mào)試驗區(qū)橫琴片區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和扶持暫行辦法的補充規(guī)定》等政策，大力推動了橫琴私募行業(yè)迅速發(fā)展。截至去年底，在中基協(xié)完成登記的橫琴私募基金管理人共計530家，完成備案私募基金1110只。根據(jù)中基協(xié)公布數(shù)據(jù)，目前注冊在橫琴的私募企業(yè)在全國排名第八。
北京：落戶最高補助1000萬
為了促進股權(quán)投資行業(yè)的發(fā)展，北京相繼出臺了《關(guān)于促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見實施細(xì)則》、《關(guān)于促進股權(quán)投資基金發(fā)展的意見》等文件。具體支持政策如下：
(1)稅收：針對股權(quán)投資企業(yè)，規(guī)定自獲利年度起，企業(yè)所得稅地方留成部分兩年減免，之后三年減半征收；合伙制股權(quán)企業(yè)中，符合以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股，參與接受投資方利潤分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險，或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，免征營業(yè)稅；同時，企業(yè)連續(xù)聘用兩年以上的高級管理人員，可按其上一年度所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分80%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
落戶：北京對于股權(quán)投資企業(yè)也給予相當(dāng)數(shù)量的注冊補貼，規(guī)定了對注冊資本10億元人民幣以上的企業(yè)，補助1000萬元人民幣;注冊資本10億元人民幣以下，5億元人民幣以上的企業(yè)，補助800萬元人民幣;注冊資本5億元人民幣以下，1億元人民幣以上的企業(yè)，補助500萬元人民幣。
辦公用房：股權(quán)投資企業(yè)購買自用辦公用房的，一次性補貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1000元人民幣;租用辦公用房的，實行三年租金補貼，即第一年優(yōu)惠50%，第二年優(yōu)惠30%，第三年優(yōu)惠10%。
杭州市：投資杭州企業(yè)達到2億元最高可獲2%獎勵
2015年12月，《杭州市人民政府關(guān)于加快我市私募金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》施行，具體政策如下：
(1)用房補貼：購買自用辦公用房的，可按每平方米不超過 1000 元人民幣(下同)且總額不超過 200 萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予購房補助，并在設(shè)立后三年內(nèi)分期兌現(xiàn)；租賃自用辦公用房的，可按每平方米每天不超過 1.5 元且每年總額不超過 50萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予租房補助，享受補助的時間不超過三年。
(2)經(jīng)營扶持：對規(guī)模達到 2 億元的私募股權(quán)基金，可按不超過基金規(guī)模 1%的比例給予獎勵；達到 5 億元的，可按不超過 1.5%的比例給予獎勵；達到10億元的，可按不超過 2%的比例給予獎勵。私募股權(quán)基金管理機構(gòu)所管理的基金投資杭州企業(yè)的資金規(guī)模達到 5000 萬元且投資期限已滿 1 年的，可按不超過其投資杭州企業(yè)資金規(guī)模 1%的比例給予獎勵；達到 1億元的，可按不超過 1.5%的比例給予獎勵;達到 2 億元的，可按不超過 2%的比例給予獎勵。
廣州市：公司制合伙制分列標(biāo)準(zhǔn)，最高獎勵1500萬
2017年12月1日，廣州市政府出臺《廣州市風(fēng)險投資市場規(guī)范發(fā)展管理辦法》，對私募投資企業(yè)的扶持政策如下：
(1)公司制：根據(jù)所有受托管理的公司制股權(quán)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實收資本合計規(guī)模，給予管理能力獎勵。實收資本合計規(guī)模達到3億元人民幣或等值外幣的，獎勵300萬元；實收資本合計規(guī)模達到5億元人民幣或等值外幣的，獎勵500萬元；實收資本合計規(guī)模達到15億元人民幣或等值外幣的，獎勵1000萬元;實收資本合計規(guī)模達到30億元人民幣或等值外幣及以上的，獎勵1500萬元。
(2)合伙制：根據(jù)所有受托管理的合伙制股權(quán)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實繳出資額合計規(guī)模，給予管理能力獎勵。管理資金達到5億元人民幣或等值外幣的，獎勵300萬元;管理資金達到10億元人民幣或等值外幣的，獎勵500萬元;管理資金達到30億元人民幣或等值外幣的，獎勵1000萬元;管理資金達到50億元人民幣或等值外幣及以上的，獎勵1500萬元。同一股權(quán)投資管理企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)獲得的管理能力獎勵，累計最高不超過1500萬元。
(3)私募證券投資基金：根據(jù)所有受托管理并已按國家規(guī)定完成登記備案手續(xù)的私募證券投資基金實際規(guī)模，給予管理能力獎勵：管理資金達到100億元人民幣或等值外幣的，獎勵300萬元;管理資金達到500億元人民幣或等值外幣及以上的，獎勵500萬元。同一私募證券投資管理企業(yè)獲得的管理能力獎勵，累計最高不超過500萬元。
享受獎勵的風(fēng)險投資類企業(yè)應(yīng)承諾享受本辦法財政獎勵之日起10年內(nèi)不遷離廣州或減少實收資本(實繳出資額)，如有違反應(yīng)退回已獲得的獎勵資金。
深圳福田區(qū)：新落戶500萬母基金1500萬
2018年10月，深圳市私募基金協(xié)會發(fā)布《深圳市福田區(qū)支持私募基金行業(yè)發(fā)展若干措施項目申請指南(2018年)》，其中新落戶私募一次性最高支持500萬，母基金和子基金兩項加起來最高支持1500萬，購置辦公用房最高支持3000萬，租房最高支持1000萬，每家企業(yè)最多支持7套人才住房，私募上年度對福田區(qū)綜合貢獻重大的最高支持1000萬。具體來看主要包括6項：
(1)落戶支持：2018年1月1日后新落戶的公司制、合伙制私募基金，根據(jù)其實收資本的規(guī)模，給予最高500萬元一次性支持。
(2)母基金落戶支持：2018年1月1日后新落戶的母基金，根據(jù)其實際募集資金規(guī)模，給予最高1000萬元一次性落戶支持。該基金投資福田轄區(qū)新設(shè)子基金，按照該子基金實際募集資金總規(guī)模，給予最高500萬元一次性支持。
(3)購置辦公用房支持：2017年1月1日后，對私募在福田區(qū)購置自用辦公用房，且上年度綜合貢獻達3000萬元以上(含)。最高按實際購房價格10%，分三年給予支持，合計最高3000萬元。
(4)租賃辦公用房支持：2017年1月1日后，對私募在福田區(qū)租賃辦公用房，且上年度對福田區(qū)綜合貢獻達1000萬元以上(含)。按房屋租金市場指導(dǎo)價20%給予支持，最長不超過三年，合計最高1000萬元。
(5)人才住房支持：實收資本或?qū)嵗U資金達到10億元的，給予1套人才住房支持;每增加10億元規(guī)模，增加1套人才住房支持;每家企業(yè)最多支持7套，每套按5000元/月標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)支持三年。
(6)綜合貢獻支持：2017年1月1日后，對私募基金管理機構(gòu)綜合貢獻達到1000萬元以上(含)(包括股權(quán)投資退出形成的綜合貢獻)，給予最高1000萬元的支持。
濟南市：落戶最高補助2000萬，增資可補助差額
2018年12月，濟南市印發(fā)《關(guān)于進一步促進私募投資業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，明確申請注冊私募股權(quán)投資(基金)管理企業(yè)、私募股權(quán)投資基金企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理顧問企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、私募證券投資(基金)管理企業(yè)和私募證券投資基金企業(yè)，申請人可直接到市地方金融監(jiān)管局授牌的私募投資集聚區(qū)所在區(qū)縣工商(市場監(jiān)管)部門辦理。
2019年1月，濟南市政府出臺《濟南市加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》，其中，實繳50億及以上的私募股權(quán)投資企業(yè)落戶最高補助金額2000萬元，扶持對象要求注冊地和稅收戶管地均在濟南市，且在發(fā)改部門或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會進行登記備案管理的股權(quán)投資基金或股權(quán)投資基金管理公司。具體如下：
(1)公司制：以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，最高標(biāo)準(zhǔn)是實繳注冊資本50億元(含)以上的，補助2000萬元；30億元(含)至50億元的，補助1500萬元;15億元(含)至30億元的，補助1000萬元;5億元(含)至15億元的，補助600萬元;3億元(含)至5億元的，補助300萬元。
(2)合伙制：以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，實際募集資金100億元(含)以上的，補助2000萬元；50億元(含)至100億元的，補助1500萬元;30億元(含)至50億元的，補助1000萬元；10億元(含)至30億元的，補助600萬元;5億元(含)至10億元的，補助300萬元。
(3)增資補助：對股權(quán)投資企業(yè)增資給予一定補助，對2016年1月1日后設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，其增資后累計實繳注冊資本達到高一級補助標(biāo)準(zhǔn)的，補足補助差額部分。對2016年1月1日前設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，在政策施行期間首次增資的，對其增資部分，參照新設(shè)立或新引進的股權(quán)投資企業(yè)給予補助;第二次及以后增資的，其累計增資規(guī)模達到高一級補助標(biāo)準(zhǔn)的，補足補助差額部分。
(4)用房補貼：股權(quán)投資(管理)企業(yè)自建或購買辦公用房的，按建房核算成本或購房合同價格的1.5%給予補助，最高補助500萬元;租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補助，累計補助額最高200萬元。
西安市：落戶最高獎勵1000萬，投資最高獎勵400萬
2017年12月7日，西安市出臺《關(guān)于加快金融業(yè)發(fā)展的若干扶持辦法(暫行)》，2018年9月發(fā)布了《關(guān)于支持西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)聚集創(chuàng)投機構(gòu)和創(chuàng)投人才的若干意見》，對私募股權(quán)企業(yè)的扶持政策如下：
落戶獎勵：對規(guī)模達到2000萬元的天使基金(認(rèn)繳制，按實際到位資金并扣除政府引導(dǎo)基金份額計算，下同)可按不超過基金規(guī)模2%的比例給予獎勵；對規(guī)模達到1億元的創(chuàng)業(yè)投資基金可按不超過基金規(guī)模1.5%的比例給予獎勵；對規(guī)模達到2億元的私募股權(quán)基金和規(guī)模達到5億元的產(chǎn)業(yè)投資類股權(quán)投資基金，可按不超過基金規(guī)模1%的比例給予獎勵；對規(guī)模達到10億元的私募證券基金和公募基金等其他投資基金，可按不超過基金規(guī)模0.5%的比例給予獎勵(上述各類基金，單支基金落戶獎勵總額累計不超過1000萬元。國家級基金和超大規(guī)?；鹂刹扇 耙皇乱蛔h”的方式協(xié)商確定)。
投資獎勵：各類股權(quán)投資基金管理機構(gòu)管理的基金投資我市轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)達到1000萬元(扣除政府引導(dǎo)基金后)且投資期限已滿1年的，可按不超過其投資額2%的比例給予獎勵(獎勵最高不超過200萬元)；創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金直接投資我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的資金規(guī)模(扣除政府引導(dǎo)基金后)達到1億元且投資期限已滿1年的，可按不超過其投資額1%的比例給予獎勵(獎勵最高不超過400萬元)。
(3)用房補貼：對國內(nèi)外知名創(chuàng)投機構(gòu)在自創(chuàng)區(qū)落戶并租用辦公用房的，按每人20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，前3年給予全額房租補貼，后2年給予50%的房租補貼;對國內(nèi)外知名創(chuàng)投機構(gòu)在自創(chuàng)區(qū)落戶并購買辦公用房的，按1000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予購房補貼。每家機構(gòu)累計最高補貼500萬元。